正义网：赤峰市检察院出台防范和惩治非法集资犯罪工作意见

        正义网赤峰4月22日电(其其格 范德银 孙小艳)近日，内蒙古自治区赤峰市检察院针对近三年来受理的非法集资案件逐年增多、涉案资金庞大、涉众面广的实际情况,制定出台了《关于进一步加强防范和惩治非法集资犯罪工作的意见》。
　　 《意见》指出,要坚持依法惩治对涉及非法集资类犯罪案件,要依法适时介入侦查,引导侦查取证,提高办案效率,务求办案效果。符合法定条件的,坚决依法批捕起诉。要严查职务犯罪。依法严肃查处非法集资案背后的职务犯罪。实行职务犯罪过滤制度,凡非法集资案,均应启动职务犯罪调查程序,存在犯罪线索的,坚决初查、立案。对主管监管失职、渎职,特别是存在权钱交易的,加大查处力度。要积极以案说法,同步开展警示教育,实现办案效果最大化。
　　《意见》要求,要准确把握法律政策界限,正确处理打击与保护,办案与服务的关系,坚决防止以刑事手段插手民事经济纠纷,既有效打击刑事犯罪,又合理保护企业正常经营行为,做到依法履职,不枉不纵。要求司法办案人员要提高法律政策水平,严格依法,讲求策略,引导鼓励理性维权。要坚持疏导不误导、同情不徇情,积极平复社会关系。要落实信访维稳属地责任,畅通群众诉求反映渠道,及时回应群众诉求,积极导入法治轨道,严格依法处置案件,切实有效维护社会稳定。
　　《意见》指出,要注重协调配合,一方面依托行政执法与刑事司法信息衔接平台,密切与公安、工商、税务、银监、金融等部门联络,避免情报壁垒,形成打防合力。另一方面加强与公安、法院等职能部门联动配合,协调一致,穷尽司法手段,加大资金追缴力度,尽最大可能为被害人挽回经济损失。在检察办案环节,要注重分类施策,综合运用捕与不捕、诉与不诉等司法措施,讲究办案策略、方式、尺度和时机,把依法更多追缴损失作为重点,优先考虑,分类处置,防止矛盾激化。
　　《意见》要求,要用好检察建议,注重对非法集资犯罪深层次原因进行剖析,针对制度监管等方面漏洞,发挥好司法办案自身准确、客观、指向性强的优势,及时向政府职能部门提出检察建议,把服务发展落到实处。
　　《意见》还规定要加强调研宣传。以具体案件为媒介,以信息大数据为参考,广泛深入开展调查研究,积极转化调研成果。充分发挥互联网和两微一端等新媒体的作用,充分利用预防宣讲、送法下社区等途径,开展灵活多样、生动有效的防范非法集资宣传工作,扩大教育覆盖面。(作者：其其格 范德银 孙小艳)