赤峰市院召开依法保障和促进非公有制经济健康发展座谈会

        为认真贯彻落实高检院《关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》（简称高检十八条）及自治区院《关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的十二条措施》（简称蒙检十二条），促进赤峰市非公有制经济健康发展，7月26日上午，赤峰市院组织召开依法保障和促进非公有制经济健康发展座谈会，全市各行业共18位非公企业家、商会负责人等应邀参加会议，市委统战部副部长、市工商联党组书记、副主席杨宗仁，市工商联副主席王国刚，市非公有制经济服务中心主任左相龙出席会议。市院党组成员、副检察长孙国立主持会议，班子成员、专职委员、各业务部门主要负责人参加会议。
　　会议共同学习了高检院和自治区院关于促进非公经济发展的两个文件，通报了近年来赤峰市检察机关服务非公经济发展的举措和成效，分析了当前工作中存在的问题。针对如何更好履行法律监督职责，服务非公企业健康发展开展座谈。与会领导和企业家畅所欲言，座谈气氛热烈融洽。市委统战部副部长、市工商联党组书记、副主席杨宗仁代表全市非公经济人士感谢市检察院组织召开本次座谈会，倾听企业诉求。指出，市检察院这一举措体现了高度的大局意识和发展意识，统战部要把这一做法通报全市，促进发挥示范带动作用，给其他司法部门和行政机关以启示，整体改善和提高为非公经济发展服务的能力。同时强调非公企业要加强与检察机关的沟通联系，主动向检察机关反映情况，或通过工商联加强联系。
　　在听取企业家代表们的意见建议后，市院党组书记、检察长梁晨指出，通过本次座谈，检察机关更加明确了两个实际，一是全市非公经济的发展关乎赤峰经济发展大局，是赤峰的希望，但是受传统观念和机制的制约，非公经济发展还比较脆弱，非公企业自我保护和抵抗非法侵害的能力相对较弱，在这种情况下讲平等保护、平等对待，就是要高看一眼；二是检察工作为大局服务必须增强针对性、时效性，不能流于表面，不能在口号上。检察工作的生命在于为大局服务，衡量检察工作好坏的标准不是票数，也不是排名次，而是法律效果、政治效果、经济社会效果的统一。近些年，赤峰市院历届领导班子在为各类所有制经济包括非公经济发展服务上思路是清晰的，举措是务实的，做了一些工作，但是与以往比，这一届领导班子和现在的检察人在为非公经济发展服务上担子更重，这是时代所需。所以检察机关要在以往的工作基础上，在社会市场经济体制逐步完善的进程中，进一步梳理为非公企业发展服务的观念、思路，形成针对性和时效性更强的举措。对于会上企业家们提出的意见和建议，认真梳理消化，对于属于检察机关管辖的，全部认领，逐项研究，形成具体工作举措；对于不属于检察院直接管辖的，也要认真研究，以适当的方式为党委政府和有关职能部门当好参谋。
　　梁晨代表市院党组表态，一是进一步深入学习领会总书记关于以“亲”和“清”为核心构建新型政商关系的论述，按照总书记的要求，打破以往的陈旧观念，从“两位一体”的角度，在非公企业当中广交朋友，交好朋友。“两位一体”一方面要坚持讲尊重，讲平等，讲诚恳，另一方面坚持讲原则，讲纪律，讲规矩，既“亲”又“清”，把握好分寸和主题，把真挚的友谊凝结成共事的合力。二是从实际出发，把握好高检十八条、蒙检十二条和市委相关要求，按照惩治、预防、保护“三位一体”的思路落实好各项服务措施。为贯彻好上级院和市委的要求，规范和统一全市检察机关的司法行为和服务举措，市院将尽快制定为非公企业服务的具体措施，讲赤峰话，解决赤峰的问题。第一，与公安、银监、金融办等部门深入对接，明确非法集资和正常融资的界限，普及相关法律知识，规范信贷市场秩序，促进商业银行和其他金融机构提升服务质量；第二，组织开展专项行动，主动查处向企业包括非公企业乱伸手、吃拿卡要的贪腐行为，对于发生在小官和具体工作人员身上的蝇贪，不因涉案数额小就降低重视程度；第三，加强对法院审理涉及非公企业案件的判决、裁定审查力度，对诉讼中的司法不公问题及时监督；第四，运用“两法衔接”平台加强对行政执法部门不作为、乱作为的监督；第五，在控告申诉部门设立非公企业联络热线，将市院“两微一端”覆盖到重点非公企业，利用互联网平台加强联系，对重点企业实行点对点联系；第六，运用预防职务犯罪联席会议平台和预防重大安全生产事故会议平台，向有关部门及时通报情况，发送检察建议；第七，正人先正己，管好自己的队伍。三是市检察院要把为非公经济发展服务工作更加主动地纳入到依靠党委领导和接受人大及政协的监督中，加强请示汇报，确保服务合拍，帮忙不添乱。同时，进一步加强与工商联、商会的沟通联系，共同增强非公企业和非公经济人士运用法律武器来维护合法权益的自我保护和防范能力。全力以赴做好服务，确保非公企业家聚精会神谋发展。