赤峰市检察院派出党组工作组督导司法体制改革和基层院建设工作

      为贯彻落实全区司法责任制改革工作视频汇报会精神和赤峰市首批入额检察官宣誓就职大会精神，7月上旬，赤峰市检察院派出6个党组工作组分赴12个旗县区院，进一步督促基层院加快司法责任制改革步伐，落实《赤峰市检察机关2016-2018年基层检察院建设实施意见》要求，确保基层院建设工作顺利推进。
　　一、吃透两头，明确督导任务。赤峰市检察院专门召开党组会，听取司改办、政治部汇报各院司法责任制改革和基层院建设情况，尤其是接受第二批观摩的四个基层院各项工作进展，吃透上级要求和基层实际，明确督导任务。一是贯彻落实全区司法责任制改革工作视频汇报会议精神和赤峰市首批入额检察官宣誓就职大会精神情况；二是各院司法责任制改革推进实施情况，包括人员分类定岗、办案组设置、检察官权力清单、检察官助理书记员岗位职责、分案机制、检委会过滤机制、检察长副检察长承办案件办法、执法业绩档案、监督管理机制等制度的制定落实情况。参加各院员额检察官宣誓就职仪式。督促指导各院7月份必须按照新的权责运行机制开展工作；三是贯彻落实全市检察机关基层院建设现场观摩会精神以及《赤峰市检察机关2016-2018年基层检察院建设实施意见》情况；四是与当地党委、人大、政府协调沟通，帮助基层院解决实际困难；五是督导半年来各项工作开展情况、存在的问题和下半年重点工作安排。
　　二、深入调研，解决实际问题。6个党组工作组于7月5日至12日陆续到12个基层院，通过实地参观、听取汇报和查看材料等方式，深入了解各项工作进展。据督导情况看，改革方面，12个基层院均完成了人员分类管理，大部分完成了大部制整合，制定完善了改革配套制度，部分院已经按照新的权责体系运行，但在落实司法责任制中仍遇到一些问题。对于改革精神把握不准、改革步伐缓慢、存在等待观望心态等问题，深入传达两个会议精神，明确7月底之前必须按照新的权责运行机制开展工作的硬性要求；对于办案组织设置、员额检察官分配、权力清单细化和运行规则制定等具体问题，结合各院实际给出指导意见；对于普遍存在的书记员短缺问题，积极与当地党委、人大、政府协调沟通，力争解决案多人少的突出矛盾。基层院建设方面，第一次观摩会后，各院积极开展院间考察交流、互学互助，借鉴先进理念和做法，结合本院实际明确了长、短期建设目标，工作劲头足、势头好。对于各院遇到的基础设施建设、电子检务工程建设、“互联网+检察”建设、精细化管理活动推进等具体问题，提出要求，指明方向。业务工作方面，12个基层院总体工作平稳有序推进，针对部分院存在核心业务数据下降、大案查办欠缺、侦查存在短板等问题，帮助分析原因，拓宽思路，鼓舞士气。
　　三、通报情况，指明工作方向。督导结束后，该院召开专题党组会，听取6个工作组督导情况汇报。分析了各院面临的工作形势，总结了各项工作进展和共性问题，指出下一步工作方向。会后，该院印发三个通报，一是基层院司改情况通报，总结了各基层院在改革中的创新做法，如敖汉旗院“一案四查”机制等，分类汇总了遇到的热点、难点问题，提出了对下一步工作的具体指导意见。二是基层院建设情况通报，总结各院建设成果和进展，进一步明确该院提出的三年规划要求，督促各院及早为第二次观摩会做准备。三是核心业务数据通报。通过情况通报，使各院进一步看到差距，明确方向，细化措施，加快工作推进步伐。通报还将本次督导收集到的问题以任务分解的方式下发给该院各对口部门，压实对口帮扶责任，实现点对点答复，为基层答疑释惑，排忧解难。