【人民满意的检察官】候选人事迹展播---于海飞
来源：赤峰市检察院政治部干部部 时间：2015-07-10 11:33:33
青春在实干中绽放
——记赤峰市元宝山区人民检察院侦查监督科科长于海飞
于海飞，女，1982年5月出生，中共党员，现任赤峰市元宝山区人民检察院侦查监督科科长。
于海飞同志参加检察工作十年来，凭着对检察工作的深情依恋，努力践行忠于职守的诺言，取得了优异的成绩，得到了社会的认可。她先后被评为赤峰市“巾帼建功标兵”、赤峰市“优秀党务工作者”荣誉称号，2012年被赤峰市人民检察院荣记三等功。
元宝山区检察院是全国先进基层检察院，该院的青年干警有朝气，有活力。于海飞是这群年轻干警中的领头人，也是这支年轻队伍中成长最快的一个。在她十年的检察生涯中，无论是办案还是从事政工工作，都有着不俗的业绩，她不仅多次立功受奖，还率领该院的“剑域阳光”青年检察官学会组织、参加多项集体活动和竞赛，也获得了多项殊荣， 现在，33岁的她已经是该院的优秀的侦监科长了。“于海飞是一块淬过火、炼得精的好钢，更是一朵美丽的检察之花”在该院的表奖会上，该院的表奖词这样说。
她是一个善于打硬仗的人。于海飞是青年检察官中的一员“虎”将。她最初在侦监科兼任内勤工作时，不但案件办得“漂亮”，还协助科长把各种事物性工作打理得井井有条。
2012年，于海飞调到政工科正赶上该院争创全国先进检察检察院。熟悉政工工作的人都知道，该项工作繁忙，各种检查、报表、材料都要精工细作。尤其是争创活动，一个事连着一个事，压力很大，但她没有在困难面前低头，为了圆满完成任务，她总结出了“三勤三清”工作法。“三勤”就是勤记录、勤梳理、勤写作，力争做到全程优化。“三清”就是把所要做的工作事事清、日日清、细节清，不拖不欠，每项工作无疏漏、不留尾巴。凭借这“三勤三清”她一个人干了几个人的活，所上报的材料受到了上级院的高度评价，为该院跨入全国先进基层检察院做出了突出贡献。“于海飞干工作一个顶俩，没有真本事，别人就是哭都干不出来。”检察长在全院大会上曾这样评价她。
2014年，她调回侦监科任科长，在她的带领下，侦监科又一次在全市侦监业务考评中获得第一名，并被荣记集体三等功。“过去侦监科已经连续12年第一，今年是执法规范年，保住这个第一名还真不容易。”“于海飞身上有股干劲，和她在一起，你不想努力都不行！”同事这样评价她。
她是一个善于啃硬骨头的人。2014年9月于海飞回到侦监科办理的第一起案件就是一块难啃的硬骨头,王某等四名犯罪嫌疑人以虚构虚假房源、搞工程需要资金为由高额借贷，涉案资金达300余万元，且有数十名债权人到北京、呼市、当地政府、公检法等部门上访。
承担该案后，她就感觉出这个案子十分棘手。她埋下头阅读大量卷宗，发现整个案子扑朔迷离，四名犯罪嫌疑人参与作案次数、各自所起的作用还很难明确和区分，此案若是定罪，从现有证据看，尚存在证据不足的问题，如果不定罪，就会让无辜受害者蒙受损失，必然引起更多社会问题。
“我就不信这个邪！”于海飞犟劲上来了。为了严厉打击犯罪，她多次查询相关司法解释和案例，反复与办案单位沟通，引导侦查部门补充材料，并向上级业务处、本院公诉部门虚心探讨，最终抽丝剥茧，形成了2万多字的审查意见书，每名犯罪嫌疑人的犯罪证据，都形成了完整证据链条，据此，他们提出依法批准逮捕的意见。四名犯罪嫌疑人被批准逮捕后均被法院做出有罪判决，其中三名犯罪嫌疑人被判处十年以上有期徒刑。
她是一个敢于担当的人。“你们要为我们老百姓做主，我们的血汗钱，要不回来，就去和他们拼命去”控申科里，她听到农民工的“气话”，心里很不是滋味。为了让每一个农民工都能拿到自己血汗钱，她积极联合人社局、建设局、工商局等部门对恶意拖欠农民工工资行为进行排查，走访用工单位积极帮助农民工挽回经济损失。去年，她就办理了一起“老赖”欠薪的案子。在走访区劳动监察大队查阅其卷宗中，她发现赤峰某公司在承包一处宅楼外墙保温工程时拖欠农民工工资189万余元，元宝山区人力资源和社会保障局责令限期支付后，该公司仍拒不履行。几次给老板做工作都行不通，她就果断监督公安机关对该案进行立案侦查，最终，“老懒”软了下来，主动配合公安机关履行了支付义务。
今年2月春节前夕，她还办理的一起拒不支付劳动报酬案，犯罪嫌疑人林某系被公安机关从外地追逃回来，但拖欠工人的工资仍旧没有支付，如果对其批捕，工人还是领不到工资，有的连回家过年的路费钱都得借，面对“两难”境地，她与承办人牺牲节假日和休息时间，多次提审嫌疑人、多次联系其家属，讲清相关政策，最终在办案期限内为农民工争取到了林某亲友代为偿还的40余万元工资。
她是一个敢于创新的人。于海飞是一个有主见、敢于尝试创新的人。她把“论辩式审查逮捕机制”大胆运用，改变了检察机关侦查监督部门“一家独尊”的格局，通过引入侦、辩双方论辩的形式，引导侦辩双方针对有争议的问题，特别是罪与非罪、社会危险性等焦点问题展开辩论，最后以侦辩双方意见为参考，作出是否批准逮捕的决定。
为此，她顶着许多压力。侦查阶段，律师该不该附条件阅卷？“听取侦辩双方意见会”给了律师太大空间，是不是难以驾驭？万一出事怎么办？自己给自己找麻烦，是不是可行？一个个质疑，一项项挑战，都指向于海飞。但是，她坚持自己观点。“让逮捕权在阳光下运行有啥不好？只要机制建立起来，百姓信任、工作做到家，自己冒点风险算什么？”
该机制也被赤峰市检察院评为全市优秀创新项目，上报到自治区检察院，得到了领导高度重视。被自治区院《检察情况反映》“优秀信息点评”中认为“此机制可操作性强，便于推广和宣传，为其他盟市该项工作提供了探索性和创新性的经验。”高检院《检察工作简报》第十六期全文转载了该院的这一做法。今年，《检察日报》两次对这一做法给予报道。
她是一个不怕吃苦的人。海飞的丈夫是一名现役军人，孩子要她一个人照顾。她在政工科任副科长时，赶上全市抽样评估检查组要来该院检查，时间紧，任务重，而当时政工科人手又少，所以不停的加班成了她工作的主旋律。工作日孩子可以送到幼儿园，周六周日没有办法，只好带着身边。那几天，孩子正发烧，她就利用早晚去给孩子输液。“别总是给孩子输液”，同事有时劝她，她说“我也知道总输液不好，可是孩子好得慢，孩子遭罪，我还没时间照顾他，我不怕吃苦，可是苦了孩子！”现实的无奈让她愧对孩子。
这就是于海飞的苦，但是每天你看她那神采奕奕，朝气蓬勃的样子，看到她在政工科和侦监科所获得的诸多荣誉，你就会感觉到她那种以苦为乐的人所迸发的巨大能量。
她是一个学生信赖的好姐姐。为了做到立足本职服务社会，从2009年起，于海飞把办案中当事人的各种心理状态和常发性犯罪规律加以总结，运用到该院开展的“送法进校园”活动，组织该院“剑域阳光”青年检察官学会20多名成员开展“送法进社区”、“为特校学生献爱心”等活动，为居民和学生送去法律知识，为困难孩子送去关爱。即便在妊娠期，仍然顶着烈日和中学生进行面对面的交流，坚持完成讲课。她的真诚打动了学生，孩子们有时情不自禁地叫她检察官姐姐。几年来她与该院检察官多次到当地学校和社区组织开展普法教育，授课辅导人数达6000多人，发放宣传材料5000余份，受到了当地人民群众和学校师生的广泛好评。
