赤城•检益｜聚焦高质效办案谋篇布局闯新路——赤峰市检察院召开全市公益诉讼检察工作视频会

　　为深入贯彻落实三级检察长会议和全区公益诉讼检察工作会议精神，推动全市公益诉讼检察工作高质量发展，2月24日，赤峰市检察院召开全市公益诉讼检察工作视频会，对 2024年公益诉讼检察办案质效进行分析，专项安排“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动和部署2025年全市公益诉讼检察工作。市院党组副书记、副检察长于术民参加会议并讲话，市院检察委员会专职委员刘青桂主持会议，市院六部、各旗县区院公益诉讼检察部门分管领导及全体人员参加会议。

　　于术民充分肯定了2024年全市公益诉讼检察工作取得的成绩，围绕“三年一大变”的工作目标，聚焦高质效办案和一体抓实抓好公益诉讼条线“三个管理”，对2025年全市公益诉讼检察工作提出了具体要求。

　　一是持续抓实高质效办好每一个案件，推动检察公益诉讼更高质量发展。办理高质效案件存在案件简单、监督层次浅、案件未达到高质效标准等突出问题，强调：第一，各院要努力完成至少3件有影响力和示范引领价值的高质效案件任务，以符合程序规范、突出监督实效、三个效果相统一等作为主要评价要素的高质效案件标准，以符合适格诉讼主体、公益损害事实、违法行为、法律明确授权等“可诉性”为基本要素，以各办案环节严格遵守规范要求作为规范标准的办案标准;第二，加强对高质效案件共享平台运行的参与使用以及公益诉讼大数据法律监督模型的应用，以此破解线索发现难、监督工作被动和监督实效不明显等突出难题;第三，着力突出地域特色，重点做好以山林保护、两大沙地“歼灭战”、草原禁牧休牧、“三北”工程等公益诉讼监督工作。另外，深入开展“高水平管理年”活动，加强案件质量评查检查工作，重视对案件质量的监控、监测、监督。

　　二是保持必要的办案规模，力争各领域全面协调健康发展。公益诉讼检察与党委、人大的要求有差距、与公益保护现实需要有差距、与“四大检察”协调发展的要求还有差距。落实自治区领导“涉生态公益诉讼案件少、力度小”的批示以及自治区院领导“不仅要办案，而且要办大案”的要求。强调：第一，要牢牢把稳四大传统法定领域的“基本盘”。持续深耕细作生态环境和资源保护领域，深挖大气、湿地、绿色低碳发展、光污染、噪声污染等领域案件的增量空间，开展水资源保护小专项，联合政协开展“保土地护春耕”公益诉讼检察月监督活动。关于“食药安全益路行”专项监督活动，一要高度重视，保障食品药品安全是重大政治任务，是重要的民生工程、民心工程;二要抓住重点下大力气办案，明确食用农产品安全、违规销售处方药及禁售药、现制现售饮用水安全3个重点攻坚领域，确定林西院、翁旗院、敖汉院、松山区院为办案基地的主阵地，其他院齐头并进;三要抓紧行动起来，多渠道摸排线索，培育指导性案例和典型案例;第二，持续做优做实新增法定领域和“等”外领域。加强妇女、残疾人、老年人等特定群体权益保护以及文物和文化遗产保护，继续深化长城保护监督活动，部署开展检察公益诉讼助力红山文化遗址申遗三年行动，与辽宁朝阳市院、河北承德市院建立助力红山文化遗址申遗跨区域协作机制及理论研讨;第三，加大行政公益诉讼起诉案件办理和案件质量。对于提起诉讼前不能解决的公益损害问题，坚决以“诉”的确认实现司法价值引领。

　　三是全面提升公益诉讼专项监督活动宣传效果和理论研究。第一，要注重围绕中心工作和上级院部署的专项监督活动办理典型案件提升宣传效果;第二，及时总结案件办理成效，以深度打造“赤城·检益”品牌为抓手，丰富宣传内容和形式，为全社会提供更多更好的公益诉讼检察产品，不断提升公益诉讼检察的知晓度和影响力。要保证宣传的客观性、真实性。多向地方人大常委会汇报工作，借助“政协+检察院”协作机制宣传公益诉讼检察工作;第三，继续深化“培训+办案+研究”立体化精准培训模式，以案代训、以训促研、以研提质。积极参与第三届全区检察理论研讨会(“敖包检会”)，充分利用《北疆检声》理论研究平台、内蒙古法学会公益诉讼检察理论研究基地推进公益诉讼检察理论研究。

　　新年度公益诉讼检察工作使命光荣、责任重大、任务繁多。赤峰市两级检察院将以本次会议为契机，真抓实干、开拓创新，努力开创全市公益诉讼检察工作新局面，为全市检察工作重返第一方阵、重塑标兵形象再立新功，为全市经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障。