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理问题找沉疴 聚共识谋发展 赤峰市检察院召开法律政策研究工作推进会

来源:赤峰市检察院政治部干部部 时间:2022-06-13 15:04:22


  5月24日,赤峰市检察院召开全市法律政策研究工作推进会,院党组书记、检察长李建平参加会议并讲话。李建平指出,法律政策研究工作是检察机关实现科学决策和公正司法的重要支撑,是推动检察工作高质量发展的一项“基础性工程”,既需要研究室牵头组织、统筹协调,更需要全体检察干警的积极参与、大力协作。
   李建平指出,要立足时代发展,增强法律政策研究工作的责任担当。

  一要准确把握检察工作所处的时代背景。“四大检察”“十大业务”工作新格局已基本形成,面对新形势新任务,要不断开展检察研究,回答时代之问。

  二要准确把握法律政策研究的目的意义。检察研究的目的就是服务检察实践,越是急需解决的问题越需要在理论上作出回答,越需要用案例作出回应。要善于站到理论研究的角度,针对办案和工作实践中遇到的问题,从制度层面或操作层面进行一些有益的研究探索,以有效推进工作。

  三要准确把握法律法规及司法理念背后深刻内涵。不能机械办案就案办案,不能死扣法律条文,司法办案要坚持政治效果、法律效果、社会效果有机统一,对法律法规的学习要知其然,更要知其所以然。

  四要准确把握法律政策研究工作的基本要求。始终坚持正确政治方向,紧紧围绕服务中心大局、围绕服务领导决策、围绕服务办案一线,深入研究人民群众反映强烈的热点难点问题。

  李建平强调,要围绕高质量发展,紧盯法律政策研究工作的重点任务。

  一要精准开展专题调研,有效服务领导决策。检察调研是检察工作服务地方发展大局的有效切入点,同时司法办案中的问题引发了检察调研,要针对“四大检察”“十大业务”运行中产生的各种各样的问题,通过调研从适用政策、解释法律、完善规则等方面加以解决。

  二要做实检察理论研究,提升检察工作影响力。把检察理论研究作为指导检察工作行稳致远的先导性工程,作为推动检察事业创新发展的基础性工程来抓,始终坚持以课题制为抓手,紧紧抓住“向上申请”“对内组织”两项任务,认真组织课题申报及研究工作,创作出一批高质量的检察理论研究成果,带动检察理论研究蓬勃发展。

  三要培育提炼典型案例,引领规范办案实践。强化对案例素材的主动收集、培育、提炼工作,基层检察院和市检察院办案部门要更加重视类案研究,在研究提炼一些重大疑难复杂典型案例时,可以积极引入专家学者提供专业指导和理论支持。

  四要落实检委会工作规则,提升检委会审议决策水平。落实好市检察院去年制定下发的《检察委员会工作细则》,强化对下的指导和督导。

  五要加强检察建议工作,促进诉源治理。坚持“规模适度、质效优先”原则,制发高质量检察建议,加强沟通回访,做好对检察建议工作的管理、监督、审核把关;案件管理部门要定期对检察建议工作情况进行综合分析和通报。

  李建平要求,加强组织领导,提升法律政策研究工作的能力水平。

  一要定期研究工作情况。通过党组会、检察长办公会、检委会,定期听取检察研究工作情况,研究解决人员配备、制度建设、人才培养等重要问题,部署推进重点工作。

  二要配足配强人员力量。加强研究人才队伍建设,选拔熟悉检察业务、具有较高理论和文字水平的人员到研究室岗位上来,夯实基础。

  三要形成最大工作合力。形成一把手负总责,分管院领导抓具体,职能部门加强督导协调,业务部门主动研究,全体检察人员广泛参与的“大调研、大研究”工作格局。

  四要培养优秀人才。进一步完善人才激励制度,对检察研究先进单位、先进个人和优秀研究成果,及时给予表彰、奖励和宣传,建立规范化、常态化的经费保障机制。

  推进会由市检察院党组成员、副检察长曲国锋主持,各基层检察院分管法律政策研究工作副检察长、部门负责人及市检察院相关人员参加会议。会议还通报了2021年度全市检察理论研究先进集体、优秀调研骨干、案例研究优胜单位、检答网使用管理优胜单位、研究课题等情况;巴林左旗、翁牛特旗、敖汉旗、红山区、元宝山区检察院分别做了经验交流;市检察院研究室主任对2022年法律研究工作进行部署。会议决定,2022年和今后一个时期全市检察机关法律政策研究工作,要突出一个“精”字,做好检察调研工作,推动检察调研多出成果、多出精品;突出一个“专”字,做好检委会工作,强化检委会在审议、决定重大疑难复杂案件,总结经验、研究检察工作规律方面的职能作用;突出一个“实”字,做好检察建议工作,依法能动履职,推动诉源治理;突出一个“优”字,做好案例研究工作,形成检察官办好案——形成典型案例——指导检察官更好办案的良性循环;突出一个“稳”字,为检察改革和创新创优深入推进作出贡献。
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