赤峰市院召开党组理论中心组扩大会议狠抓全区检察长会议精神贯彻落实

　　3月20日，赤峰市院召开党组理论中心组（扩大）会议，市院班子全体成员、各内设机构负责人、各旗县区院检察长共同学习领会全区检察长会议精神。会议从监督职能发挥、办案理念转变、业务建设、队伍管理、教育培训成效、智慧检务建设与应用、创先争优精神状态等方面全面总结分析检察工作存在的问题短板，明确整体工作保持全区检察系统前列，持续提升人民群众安全感满意度的总目标和转理念、抓主业、强自身的工作思路，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实自治区院和市委重大决策部署，转变司法理念，抓好教育整顿，全力推进业务建设均衡化、队伍建设重“四化”、政事务建设精细化、检务建设信息化，为赤峰市“五个大市”建设和跨越崛起提供更加优质的司法保障。
　　一、持续转变工作理念，以新思想新理念引领检察工作创新发展。一是牢固树立融入大局，在办案中监督、在监督中办案理念。进一步强化政治自觉，主动贯彻自治区院和市委的重大决策部署，着力做好收官期的扫黑除恶专项斗争，着力精准助力打赢“三大攻坚战”，着力支持保障民营经济健康发展，着力细致做好民生检察工作，着力服务保障疫情防控、复工复产相关工作。二是牢固树立法律职业共同体和双赢多赢共赢理念。进一步强化法治自觉，主动处理好检警、诉审、诉辩关系，积极配合落实“一十百千万”行动部署。抓好“群众来信件件有回复”， 积极尝试引入第三方参与接访比例，着力化解社会矛盾纠纷。把善良司法理念贯穿到办案始终，做好人权保障，避免冤假错案。三是牢固树立客观公正、追求极致理念。进一步强化检察自觉，坚持客观公正、平等保护、少捕慎诉、刚性监督、公开透明，把释法说理贯穿检察办案全过程，不断提升人民群众满意度。始终保持争先意识和创新精神，努力为群众提供极致的检察服务、法治服务。
　　二、深耕细作主责主业，扎实推动“四大检察”全面充分协调发展。一是切实做优刑事检察，努力实现公平正义目标。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，重点在清积案、建机制上功夫，见成效。坚决履行好刑事诉讼主导责任，加力推进认罪认罚从宽制度适用，更加突出审查和出庭工作的实质化，变粗放型为精细化，提升量刑的精准化水平。完善捕诉一体办案机制，严控案-件比，坚决遏制立案监督、侦查活动监督、刑事审判监督核心数据下降的突出问题。推进司法人员职务犯罪侦查工作，探索看守所巡回检察，开展涉企冤假错案的全面排查和甄别纠正。以更大力度推进未检工作，抓好王岭案检察建议的跟踪落实。进一步加强监检衔接，完善办理职务犯罪案件工作机制。二是切实做强民事检察，努力实现“案结事了人和”目标。针对案件受理数偏低、监督支持率偏低等问题，在监督精准度和权威性上下功夫，重点对民事申诉案件、民事执行案件及法院违法活动进行监督，提高监督质量，提升办案效率，大力解决案件积压问题。对2018年以来生效裁判监督意见未被采纳、未办结案件进行全面梳理，建立台帐，跟进监督。加强与司法、公证、劳动仲裁等部门沟通协作，深化民事执行监督。加强与公安、法院的协作配合，深化虚假诉讼监督。三是切实做实行政检察，努力实现“案结事了政和”目标。以“促进行政争议实质性化解”专项活动为抓手，集中解决一批群众反映强烈的行政争议，促进解决行政诉讼“程序空转”问题。加强与自然资源部门协作配合，开展行政非诉执行小专项监督活动。加快办理涉及服务保障“三大攻坚战”和支持民营企业改革发展的行政诉讼监督案件。四是切实做好公益诉讼检察，努力实现“双赢多赢共赢”目标。针对上年度多项核心数据下滑问题加强对基层院业务指导，分析原因，研究对策。强化专项监督，开展好 “公益诉讼守护美好生活”专项监督活动，推进食品药品安全“四个最严”专项行动。持续扩大办案规模，扎实办好“4＋1”领域案件，结合煤炭资源领域违规违法问题专项整治活动进行专项监督，针对野生动物保护开展专项行动，充分发挥“三检合一”机制作用，依法严惩“涉疫”相关犯罪。
　　三、全面加强检察机关自身建设，打造“四个铁一般”检察铁军。一是围绕司法责任制落实，狠抓检察管理。健全完善员额检察官绩效考核评价体系，持续开展案件质量评查，兑现司法责任，倒逼办案质量提升。建立“案-件比”质量指标评价体系，强化流程监测预警，规范检察官办案自由裁量权，防止和减少办案程序空转、借期办案问题。加强业务分析研判，树立“数据管理”意识，逐月分析核心业务数据，强弱项，补短板。充分发挥党组和检察长、检委会在案件把关方面的作用，强化内部监督制约。努力提升政务事务建设精细化水平，做到职责标准化、工作流程化、业绩可视化，破除忙闲不均问题。二是围绕“四化”要求，狠抓队伍建设。着力加强思想政治建设和领导班子建设，严格执行《中国共产党政法工作条例》，认真落实“两个责任”，坚持全面从严治检，狠抓党风廉政建设，深入开展队伍教育整顿活动，坚决遏制检察人员违法违纪上升态势。完善检察工作制度体系，健全涵盖党务、政务、检务、事务的制度体系，用制度管人管事。探索专业化人才管理措施，完善教育培训机制，让综合类人才和业务类人才全面进步，检察实务和理论研究双管齐下。深化人员分类管理，按规定落实好检察人员职业保障政策。三是围绕信息化建设，狠抓检务保障。坚持“实战、实用、实效”导向，重点建成检察大数据中心，完成检察工作网终端配备，做好统一业务应用系统2.0版、智能办案辅助等项目前期准备工作。深化“三远一网” 平台的应用，解决技术性证据审查工作各地区不均衡的问题。四是围绕“一院一品”“一院多品”要求，狠抓基层基础建设。认真落实高检院“基层建设年”各项部署，搞好专题调研，摸清底数，理清思路，明确任务。强化市院指导责任，完善基层帮扶措施，对基层院的经费保障、债务化解、人员待遇落实等问题，加强协调、共同推进，有针对性做好强基固本工作。