来源:赤峰市检察院政治部干部部 时间:2018-04-24 16:39:00
3月21日至3月27日,赤峰市检察院党组派出6个工作组到12个旗县区院,就贯彻自治区院李琪林检察长在全区检察长座谈会上的讲话精神等上级部署、党的建设、业务工作开展、司法责任制运行和智慧检务建设等重点工作进行督导。
总的看,换届后各旗县区检察院党组工作状态良好,能够认真贯彻落实上级院的重大决策部署,对照全市检察工作“三个全面提升”发展目标,主动思考,积极行动,结合实际,分解任务,工作思路清晰,规划部署有序,既重视司法办案主责主业,又重视全面从严治党、全面从严治检,督导的几项重点工作呈现出很多亮点和创新举措。
贯彻落实李琪林检察长在全区检察长座谈会上的讲话精神、市人代会市检察院工作报告以及市检察院党组对旗县区检察院班子评议意见的安排进展情况
各旗县区检察院迅速传达学习自治区李琪林检察长讲话精神,并对李琪林检察长提出的新时代检察工作五问进行认真研究,按照市人代会市检察院工作报告和市检察院党组评议意见要求,结合实际情况,提出工作思路,明确发展方向,以实际行动回应李琪林检察长讲话精神,落实市检察院党组部署。
宁城县检察院提出“各项检察工作进入全市检察行列排头兵,争创全国科技强检示范院”的奋斗目标;巴林右旗检察院提出了“立足新时代、勇于新担当、展望新目标,奋力开创右旗院工作新局面”的总体思路,树立“小院追求大作为”理念,提出办一流案件、树一流形象、创一流业绩、建一流队伍的“四个一流”发展新目标;翁牛特旗检察院提出“三个年”“三争创”的工作思路,把2018年作为信息化建设应用年、检察文化建设年、检察改革巩固提升年,争创自治区级先进基层检察院,争创市级文明单位,争创科技强检示范院,以检察改革促进各项工作,以智慧检务助推中心工作。
各旗县区检察院认真学习宣传贯彻党的十九大精神,以党组成员讲党课、支部研讨、知识竞赛、主题征文等形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,强化理论武装。各院积极落实党组织建设、阵地建设和党员教育管理相关规定,本着有利于开展组织活动原则,及时调整党组织设置,建设党员活动室,通过展板上墙、建章立制等系列举措,丰富组织生活。
巴林左旗检察院建设了党员活动室、党建档案室、阅览室、健身训练基地、党员警示教育基地“三室两地”活动服务区域;敖汉旗检察院采取聘请国学名人讲国学、邀请道德模范巡讲报告团巡讲、开展道德经典诵读等形式开展专题教育。注重党外干部培养,红山区检察院、宁城县检察院、翁牛特旗检察院均开展了党外后备干部培养工作。换届后,旗县区检察院党组均对党风廉政建设工作进行了专题部署,严格落实了“两个责任”,班子成员与各部门负责人签订《党风廉政建设责任书》,积极传导压力,有效督促落实“一岗双责”。元宝山区检察院召开家属助廉会,通过座谈、观看警示教育片等活动,提醒家属既当好“贤内助”又当好“廉内助”;阿鲁科尔沁旗检察院把党建任务按30%计入年末绩效考核成绩中,形成了明确的奖惩机制。
今年以来,全市检察业务面对部分职能转隶后人员短缺、内设机构改革和人员调整、案件基数小导致同比变化幅度较大是核心数据下滑等重要客观实际,多数基层检察院能主动分析数据指标下降的主观原因,从自身找问题,从监督主责主业想办法、找路子,通过开拓公益诉讼、诉讼监督新途径,努力树立检察机关司法审查和制约权威。
阿鲁科尔沁旗检察院向主要业务部门增派人手;元宝山区检察院扩大侦查监督案件线索来源;克什克腾旗检察院加大民事行政监督力度;巴林右旗检察院针对民间借贷、离婚案件财产分割等虚假诉讼高发现状,从法院调取民事审判案卷进行审查,以便从中发现虚假诉讼线索;喀喇沁旗检察院把核心业务数据作为全院十项重点工作之一,配备业务骨干协助分管领导抓核心业务数据,加大调度力度。
各旗县区检察院根据司法责任制改革要求和工作实际,均制定检察官权力清单,明确业务工作运行规则,不断完善相应配套制度,员额检察官全部配备在一线办案,员额、辅助、行政人员各司其职,有序运转,实现改革期间平稳过渡。
翁牛特旗检察院将批捕起诉案件划分为重大疑难复杂案件、蒙语诉讼案件、未检案件、监察委移送职务犯罪案件、一般案件等几个类别,实行轮案制,探索制定了《监察委移送职务犯罪案件衔接办法》。各院积极探索完善绩效考核制度,让绩效工资成为奖勤罚懒、奖优罚劣的有效手段。敖汉旗检察院绩效工资差距适当拉大,以激励干警争先创优;喀旗院按照四个档次分配奖金;松山区检察院将绩效工资总额的70%的人均数作为中等次人员的奖励性绩效工资数额,将30%作为优、良等次人员奖励性绩效工资的增加数额,使激励机制发挥实效。
各旗县区检察院信息化建设思路开、视野阔、步子稳,建设成果初显。
一是办案办公效率提升。巴林右旗检察院、克什克腾旗检察院引进集中打印设备,打印速度较以往提升数倍,并实现自动装订,达到了方便、快捷、安全的现代化文书打印要求。
二是为强化监督职能提供信息技术支持。红山区检察院依托最高检“智慧检务”六大平台和红山区大数据、云计算产业发展平台,构建“红山区智慧检察”建设体系,让信息数据成为检察机关的“千里眼”。
三是运用信息技术打通服务群众最后一公里,提升群众满意度。松山区检察院建设“信、访、网、电、视频”全面融合的“一站式”检务办事服务系统,方便群众。
四是整合升级原有信息化建设项目,丰富和完善功能。宁城县检察院拟将原侦查指挥中心改建为集检委会无纸化会议系统、小型视频会议室为一体的多功能厅,将原预防职务犯罪警示教育基地改造为未成年人检察专用办案工作区及预防青少年犯罪警示教育基地。
林西县检察院、克旗检察院、翁旗检察院、松山区检察院均成立了专项领导小组,根据实际情况确立了展示主题,主要展示项目工程均已进入收尾阶段,预计5月底前各项软硬建设和会议筹备工作全部就绪。
下一步工作要求:
一、将党建工作做细做实,全面压实“两个责任”。不折不扣落实党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设的相关制度,坚持全面从严治党、从严治检,把党建作为凝聚力量、管理队伍、推动工作的有力抓手。
二、突出抓好核心业务数据质效。各院要牢固树立核心数据意识,坚持早抓、抓早。要全要素运用各项检察职能,立足于司法审查和制约刚性作用,加大各项诉讼监督力度,调优各项核心业务数据。
三、加快推进信息公开,强化司法责任制落实。准确把握“三公开”的内在要求和实质内涵,转变思想认识,深化“公开就是接受监督”的理念,积极推动案件信息公开,落实办理拟不批捕、不起诉和刑事申诉案件公开审查机制,以公开促公正。深入开展案件质量评查工作,推进网上评查为主的评查方式,确保案件质量过硬,促进司法办案责任制落实。
四、统筹推进智慧检务建设。充分调动各部门积极性,以解决实际问题为发力点,以提高应用水平为落脚点,抓好建、管、用,着力提升信息科技与检察业务的融合度。
五、扎实抓好基层院建设现场观摩会筹备工作,确保展现亮点,以会促建。