优化营商环境 | 克什克腾旗检察院：四项制度筑牢企业保护藩篱

　　为深入开展“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动，全面落实关于加强法治化营商环境建设的工作要求，结合“大讨论”活动征集的意见建议和研讨检视阶段的成果，克旗人民检察院强化制度刚性约束，用制度固化活动成效，优化、制定新制度4项，筑起一道企业保护的“藩篱”。

　　——开辟绿色通道，提供优质检察服务。建立《克什克腾旗人民检察院12309检察服务中心受理涉企案件“绿色通道”工作细则》，对符合受理条件的涉企案件实行“优先受理、优先移送、快速办理”的工作模式，大力推进案件繁简分流、快慢分道。此外针对受理的涉企案件并建立工作台账，准确记录和定期检查涉企案件进展情况，严格对办案活动进行全程、同步、动态监督。从为企业提供方便快捷高效的“一站式”综合检察服务的方面，更新工作理念，从“要我服务”变为“我要服务”，积极营造亲商、护商、安商、兴商的良好环境。

　　——审慎案件办理，贯彻能动检察理念。建立《克什克腾旗人民检察院关于办理涉民营企业刑事犯罪案件工作规程(试行)》，遵循罪刑法定、疑罪从无等基本原则，进一步把握政策、明确界限。严格区分企业正当融资与非法吸收公共存款犯罪和集资诈骗犯罪的界限，客观考虑企业的生产经营需要，以国家金融管理法律法规为依据，准确认定企业的经济行为是否具有非法性，贯彻少捕慎诉慎押司法理念，慎重适用涉财产强制性措施，全面适用认罪认罚从宽制度，尽最大限度降低企业损失，为企业生产经营提供必要便利。依法能动履职，既坚守法律底线，又充分考虑市场主体的特点和企业生存发展，不断增强企业信心、市场信心和社会信心。

　　——畅通“沟通渠道”，构建联合保护体系。制定《克什克腾旗人民检察院关于对民营企业维权工作的规定(试行)》明确工作职责、保护范围、服务方式等内容;主动加强与工商联沟通联络，签署《克什克腾旗人民检察院与旗工商业联合会优化法治化营商环境工作制度》，成立民营企业维权检察联络室，畅通信息沟通渠道，及时交流工作动态和意见建议;组建专业化团队，开展以案释法、以案析理、以案示警等活动，为企业提供精准优质高效的法律服务;开通民营企业法律服务检察热线，畅通企业服务保障维权信息渠道。