如何让法治成为营商环境的“最硬内核”

　　营商环境直接影响一个地区的发展前景和后劲，提升优化营商环境是时代所趋、人民所盼、发展所需。在我看来，优质的营商环境就是能让现有的企业“留得住”，让外面的企业“进得来”。法治环境是衡量一个地区营商环境好坏的关键指标，营商环境的好坏直接关系经济社会发展。检察机关是护航经济发展的重要参与者，检察事业的兴旺发达与经济社会创新发展紧密相连，所以检察工作必须围绕中心，服务大局，努力推动地方经济平稳健康发展。为深入贯彻落实全区政法机关“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动的相关部署和工作要求，充分发挥法治对营商环境的引领、规范和保障作用。检察机关通过全面履职、全员发力，努力让各类市场主体在检察办案中感到安全有保障、权益能维护、发展可预期。自治区政法委专门在全区组织开展此次“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动，可见抓好法治化营商环境意义重大，影响深远。那么检察机关如何更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，让法治成为营商环境的“最硬内核”?我认为可以从如下做起：

　　一、加强沟通联系，主动为民营企业服务。

　　当地营商环境如何，市场主体最有发言权。检察机关要想找准制约企业发展的堵点、痛点、难点，必须开门纳谏，广开言路，深入基层、深入民营企业开展走访调研，切实把影响法治化营商环境的问题摸清、把症结找准，把企业和群众满意度作为评价标准，集中各方力量，帮助企业实打实推动解决一批实际问题，激发经济发展活力，让广大市场主体放心投资、安心创业、舒心发展。

　　二、立足主责主业，着力营造法治化营商环境。

　　(一)依法打击侵犯市场主体权益的犯罪，努力为企业发展营造最佳营商环境，平等保护各类市场主体。只有企业“留得住”“活得好”，就业才能稳，社会才有稳的基础。认真贯彻宽严相济刑事政策，树立谦抑、审慎、善意的司法理念，准确把握涉及企业案件的法律和政策界限，严格区分罪与非罪、企业经营者个人犯罪与单位犯罪，坚决防止把经济纠纷作为犯罪处理，依法保护企业合法权益。1、坚持“能不捕的不捕、能不诉的不诉”。积极开展服务民营经济法律政策适用专门审查工作。2.依法合理采取更加务实的司法措施。

　　(二)完善案件繁简分流机制，提高办案效率，依法从快办理涉企业案件，最大程度减少对企业正常生产经营活动可能造成的负面影响。贯彻宽严相济刑事政策，对轻微刑事案件依法从宽处理，对严重侵害国家、集体和他人利益、破坏公平竞争、诚信经营市场环境的重大犯罪依法严厉打击。

　　(三)切实履行羁押必要性审查职责，最大限度减少司法活动对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。

　　(四)加强民事行政检察，依法保障各类市场主体申请监督权，注重倾听当事人意见，畅通申请监督渠道，依法通过抗诉、提出检察建议等方式，加强对涉企业民事、行政案件的审判监督。加强对行政执行活动的监督，依法监督纠正不履行或者怠于履行执行职责的违法情形，保护相关权利人的合法财产权益。加大对涉企业虚假诉讼、恶意诉讼监督力度，维护司法公正和权威。

　　(五)全面推进检察机关提起公益诉讼工作，服务保障宜商宜居环境建设。

　　三、延伸检察职能，构建服务营商环境的有效机制。

　　在通过打击犯罪优化营商环境的同时，延伸工作触角，切实解决服务群众“最后一公里”的问题，主动为企事业单位、普通群众提供优质的法律服务，最大限度减少犯罪的发生。

　　一是主动“送法”，充分发挥检察机关的法治教育功能，开展经常性的、深入性的法治宣传活动，结合办理的各类高发的刑事案件，深入剖析经济发展新常态下的典型案例，引导工作人员、普通群众依法生活、依法履职、依法维权。

　　二是搭建“平台”，不断扩大法律服务对象的范围，依托当地工商联建立“法律服务平台”，完善与工商联建立的案件信息通报制度，对企业犯罪、侵害企业利益犯罪情况进行通报、分析，通过“点对面”的服务，提升企业防范犯罪的法律意识。

　　三是构筑“合力”，与行政机关形成案件信息共享和良性互动，针对部分行政执法部门有案不移、有案难移、以罚代刑等情况时时监督，并畅通违法、犯罪线索移送渠道，形成监管的合力，以此引导企业在法治范围内生产、经营，及时消除可能引发的犯罪隐患，使经济发展走上良性循环的轨道。

　　作为一名检察干警，在今后的工作中，我要进一步强化业务素质，创新思维模式，要多学习、多思考、多领悟，提升监督办案能力，努力实现个人发展与检察事业的同频共振;进一步发挥传、帮、带作用，通过案件对案件管理工作的常态研讨，促进交流互鉴，共同进步，共同提升;进一步营造融合共进的良好氛围，切实通过讲政治、抓学习更好地把握司法检察工作要求，增强工作系统性、预见性和创造性，更好完成时代赋予我们检察人的新任务，为检察事业开拓新局面贡献自己的绵薄之力。