检察日报：扎实开展“素质能力提升工程” 打造北疆检察铁军

　　8月11日《检察日报》第6版

　　内蒙古检察机关在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，聚焦检察队伍思想意识滞后、办案业务不强、素质能力不高等突出问题，围绕提振精神、提升业绩、提高能力“三个关键”，扎实开展“素质能力提升工程”，不断提升检察队伍专业化、职业化水平，全力打造忠诚干净担当的北疆检察铁军。

　　以教育培训为抓手，助推素质能力新提升。实施全员全年全科“三全式”培训和真案真庭真人“三真式”实训，推进各类人员、各条线业务培训全覆盖，加快提升能力素质，开展分类培训。对员额检察官，区分业务条线设置岗位素能培训内容，重点解决办案困惑和办案问题，提升独立办案能力和业务指导能力;对检察官助理、司法警察等检察辅助人员，实施以提升专业技能和协同配合、保障能力为目标的分类练兵和业务培训;对司法行政人员，围绕党务党建、综合管理等内容，开展分岗素能培训、特色培训。积极打造双语培训特色品牌，连续5年举办蒙、冀、黑、吉、辽、新、青、甘八省区双语检察官联合培训班，辐射带动自治区及周边省区近千名“双语”检察人员能力素质提升，有效破解“双语”检察人才短缺问题。积极举办检察官与法官、警察、律师等法律职业共同体同堂培训，促进统一执法司法理念和标准。开展“实战演练”。组织开展“检律论辩赛”，邀请知名刑辩律师团队担任辩方，“真刀真枪”与公诉人实战，比出真水平、真效果。组织检察人员进行示范庭、典型案例庭审观摩，交流研讨。今年以来，已有5名检察人员在全国竞赛中获奖，取得历史性突破。开展“法考”助考。倡导各院建立激励保障机制。2022年，全区194人通过“法考”，其中，自治区院11人，创历史新高。

　　以培养锻炼为重点，打造干部成长新引擎。聚焦检察事业长远发展，有计划、有组织、有针对性地强化检察人员实践锻炼，磨砺责任担当，提升学历层次，全力打造堪当时代重任的过硬检察队伍。实施年轻干部“育才工程”。靠前主动做好系统协管工作，部署开展全区检察机关优秀年轻干部专题调研，建立不同层级的检察后备力量。有意识安排年轻干部在重大疑难复杂案件或专项工作中实践历练，推动年轻干部到基层一线尤其是条件艰苦地区挂职锻炼，练好内功、提升修养。实施系统内外挂职锻炼。制定帮助基层检察院工作实施方案，采取下派挂职、下沉锻炼、选派任职三种形式帮助基层院工作，既帮助基层院解决阶段性人员短缺、骨干力量不足的问题，又培养锻炼青年检察人才。推进与自然资源、金融监管等部门挂职锻炼，聘任特邀检察官助理1062名，借助外脑补齐专业领域能力短板。积极探索“法检业务骨干互派挂职”，推动形成与法院互派挂职常态化工作机制，强化干部多岗位历练，增进互信和理解，形成工作合力。实施“学历层次提升”计划。鼓励检察人员参加学历教育，探索开展应用型法学博士、优秀检察官硕士研究生培养项目，分批选送表现优秀、有培养前景的青年骨干短期进修和定向培养，不断提升检察人员学历层次。设立“检察高层次人才奖学金”，并在评优评先、表彰奖励、等级职级晋升中优先考虑。

　　以作风建设为保障，焕发干事创业新气象。始终把作风建设摆在突出位置来抓，大力弘扬和践行“蒙古马精神”和“三北精神”，坚持正向激励和反向惩戒相结合，犒赏“快马”，鞭打“慢牛”，努力推进内蒙古检察工作翻身晋级、力争上游。强化考核引领。每月通报业务数据情况和案件质量评价指标完成情况，每季度召开数据分析研判会，对各盟市院办案质效进行综合分析、分类指导。院内注重实绩考核、强化导向，将考核结果与干部选任、职级晋升、表彰奖励等真正结合起来，在员额动态调剂、干部职数使用等方面，向考核排名靠前的院、靠前的人倾斜。激励担当作为。在干部选用中强化重实干、重实绩的用人导向，大力选拔牢固树立正确政绩观，真抓实干、埋头苦干、做出业绩的干部。对不求上进、状态“躺平”、工作“摆烂”的干部敢抓敢管，该调整的调整、该免职的免职，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。落实好习近平总书记“三个区分开来”的重要要求，做好容错纠错工作，以组织担当促干部担当。抓实严管厚爱。加强领导干部个人事项报告情况核查，深化落实“三个规定”，毫不松懈纠治“四风”，进一步加强检察人员“八小时外”监督管理。扎实开展检察人员思想动态分析，常态化开展谈心谈话，及时发现和纠正各种苗头性、倾向性问题。对于失职失责发生问题的，严肃追责问责。